HES’lerin kamusal denetiminin özelleştirilmesi anlamına gelecek şekilde Su Yapıları Denetim Hizmetleri Yönetmeliği yayınlanmış olup, sendikamızın açtığı dava üzerine kanunsuz özelleştirme yapıldığı gerekçesiyle ilk yönetmeliğin yürütmesi durdurulmuştur.
Bunun üzerine Elektrik Piyasası Kanunu’na ek madde eklenerek aynı mahiyette ikinci yönetmelik yayınlanmıştır. Sendikamız ikici yönetmeliğe karşı da dava açmış ve dayanak yasa maddesinin Anayasa’ya aykırı olduğunu ileri sürmüştür. Talebimiz üzerine konu Anayasa Mahkemesi’ne taşınmış ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun Geçici 14. Maddesinin 1. Fıkrasına 13.02.2011 tarih ve 6111 sayılı Kanunun 204.maddesi ile eklenen (f) bendinin “…veya gerektiğinde yetkilendirilecek denetim şirketlerine yaptırılması sağlanır. Denetim şirketleri ile ilgili uygulamaya ilişkin usul ve esaslar ilgili bakanlıkların görüşü alınmak kaydıyla DSİ tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir” bölümünün Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline, iptal hükmünün Resmi Gazete’de yayımlanmasından başlayarak 6 ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 29.06.2012 tarih, 2012/6 E. Ve 2012/131 K. Sayılı söz konusu iptal kararı 13.02.2013 tarih ve 28558 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
DAYANAK YASA MADDESİNİN İPTALİ SONUCU İKİNCİ YÖNETMELİĞİN DE YÜRÜTMESİ DURDURULMUŞTUR.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı sonrası 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu yayınlanmış ve yürürlüğe girmiştir. Bu yasada aynen; “Bakanlık, Kurum ve DSİ bu kanun kapsamındaki denetim yükümlülükleri ile ilgili olarak, sonuçları itibarıyla Bakanlık, Kurum ve DSİ AÇISINDAN BAĞLAYICI OLAMAYACAK VE YAPTIRIM İÇERMEYECEK ŞEKİLDE İNCELEME, TESPİT VE RAPORLAMA YAPMAK ÜZERE yetkilendirecekleri şirketlerden ilgili mevzuatına uygun bir şekilde hizmet satın alabilir. Bu şirketlerin nitelikleri, yetkilendirilmesi ve yetkili şirketlerle denetlenecek şirketlerin hak ve yükümlülükleri ile diğer usul ve esaslar ilgisine göre Bakanlık, Kurum ve DSİ tarafından çıkarılan yönetmeliklerle düzenlenir” denilmektedir. Bu yasa hükmünden anlaşılacağı üzere; Su Yapılarının denetimi DSİ’ye aittir ve bundan DSİ sorumludur. DSİ bu denetim süresinde sadece BAĞLAYICI OLAMAYACAK VE YAPTIRIM İÇERMEYECEK ŞEKİLDE İNCELEME, TESPİT VE RAPORLAMA YAPMAK ÜZERE YETKİLİ ŞİRKETLERDEN HİZMET ALABİLİR. DENETİM YETKİSİNİ DEVREDEMEZ!
